3月19日，辽宁省文化和旅游厅正式印发《文化市场综合执法领域轻微违法行为免罚事项参考清单》，对文化市场综合执法领域的轻微违法情形作出具体规定。 

　　该免罚清单严格依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条制定，旨在通过柔性执法为经营主体减负，进一步激发文化市场活力，为文化产业高质量发展营造更加宽松、公平、有序的营商环境。适用免罚需同时满足“危害后果轻微或无危害”“及时改正”“初次违法”三大条件，并明确对涉及国家安全、公共安全、欺诈消费者等严重违法行为绝不适用免罚。清单的出台为执法提供了清晰指引，既坚守法律底线，又确保优化营商环境与法治建设同步推进。同时，“免罚”不等于“免责”。执法部门在适用免罚时，必须严格履行立案、调查、整改复查等法定程序，并通过批评教育、警示告诫等柔性执法方式，引导当事人自觉守法，实现法律效果与社会效果的有机统一。 

　　此次免罚清单的出台，是辽宁省文化和旅游行业深化“放管服”改革、创新执法方式的生动实践，它将有效降低文化市场主体的违法风险。