广西防城港是我国与东盟唯一海陆相连的边境口岸城市。近日，《防城港边境旅游试验区2025—2030年深化建设实施方案》（简称《方案》）正式出台，提出一系列建设目标：形成以“上山下海出国”为特色的立体旅游形象；实现品牌突破，打造中越文化体育旅游深度交融的国际化品牌，建成全国边境旅游标杆城市；实现示范引领，确立全国边境旅游标杆城市地位，成为中越文旅融合示范高地和国际级边境旅游目的地。

　　更高水平开发开放 

　　“一本护照、两个窗口，办理团签手续仅用10多分钟，兑换人民币只用了几分钟。”12月7日一早，来自越南的阮光明在东兴口岸签证办理处办理团签业务，他开心地说：“通关、货币兑换都很便捷，省事又省心。”

　　2018年，国务院批准设立广西防城港边境旅游试验区，旨在通过政策集成与制度创新推进沿边旅游发展，打造边境旅游示范目的地。到2020年底，试验区在旅游便利通关、旅游发展、产业融合、跨境合作等方面的重点任务取得了实质性突破。

　　此次出台的《方案》提出，到2030年，防城港边境旅游试验区将实现体系升级，构建“政策创新+产业提质”双轮驱动的边境旅游发展体系。其中，在集成出入境通关等便利政策方面，《方案》明确，拓展旅游通关便利化举措，包括建设智慧口岸，增强越南入境旅游的通关便利化，提升通关速度和通关能力；同时，探索优化自驾车保证金方案，优化自驾车查验手续，提升跨境自驾游产品等。

　　在健全边境旅游综合执法机制方面，《方案》要求建立文旅、市场、公安等部门联合执法机制，维护良好的边境旅游市场秩序，并探索防城港与越南广宁省文化旅游管理部门联合建立监管机制，建立健全边境旅游市场投诉快速处置机制。

　　丰富旅游新业态 

　　步入东兴国门景区，浓郁的异域风情扑面而来。“价格便宜的热带水果，浓郁可口的越南咖啡，还有琳琅满目的东南亚国家特产，让人忍不住买买买。”湖北游客赵小凤说。

　　据统计，自广西防城港边境旅游试验区设立以来，防城港旅游经济快速增长。2018年接待游客2765.37万人次，2024年接待游客3987.72万人次；东兴口岸累计出入境人员858.1万人次，居全国沿边口岸第一位。

　　近年来不断丰富的文旅产品是吸引游客纷至沓来的原因之一。“我们打造了多条中越跨境旅游品牌路线，形成海陆多口岸边境游发展新态势，让游客深度感受边海城市的魅力。”防城港市文化广电体育和旅游局局长冯慧说。

　　《方案》提出，将提档与升级沿边旅游风景道和边境旅游带建设的制度举措，加快推动边海国家风景道建设，包括完善风景道沿线的景区、汽车营地和标识系统，设置标志性打卡点等；持续打造边关风情特色游，推动G219国道沿线抵边村镇旅游开发建设，挖掘壮、京、瑶族民俗文化，定期举办跨境骑行等活动。

　　推进跨境交流合作 

　　12月3日，短剧《我在国门救死扶伤》在东兴市开机。作为首部中越医疗温情短剧，该剧讲述了中越两国医生联手救人的故事，诠释中越“同志加兄弟”的深厚情谊。据了解，该剧除了特邀越南演员参演外，也将和越南河内电视台等单位联合发行。

　　文化是民心相通的纽带。近年来，防城港相继推出中越界河对歌、瑶族婚俗展演等沉浸式体验项目，通过举办跨境足球联赛等活动，吸引游客前来观光度假。“这些文化交流活动没有停留在表面的热闹，而是注重长效机制的构建。”冯慧说，目前防城港已逐步建立起中越文化合作机制，推动双方在艺术创作、非遗保护、语言教育等领域开展深度合作。

　　《方案》提出，加强与完善跨境文化体育旅游交流合作的制度举措，包括建立中越跨境文化旅游交流合作平台，建立防城港与越南广宁省文化旅游管理部门定期沟通联络机制，就跨境旅游市场整治、旅游线路开发、文化旅游活动举办等进行商议。“加强双方政府部门间的沟通交流，寻找促进边境地区合作的途径，能为双方人民带来切实利益。”南宁师范大学旅游与文化学院院长、博士生导师段文军说。

　　此外，《方案》还在实施旅游促进各民族交往交流交融计划、打造中越跨境文化体育旅游活动品牌、构建中越联合文旅推广模式、探索AI赋能边境旅游的制度举措等方面提出了具体任务。（宾阳 莫曲）